Organización territorial de la Policía Nacional

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Organización territorial de la Policía Nacional

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Estructura Central

La estructura de la Organización Central del Cuerpo Nacional de Policía según las últimas reestructuraciones del Ministerio del Interior, operadas a través del R.D. 991/2006, de 8 de septiembre; el R.D. 1571/2007, de 30 de noviembre; el R.D. 1181/2008, de 11 de julio; y el Real Decreto 400/2012, de 17 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio del Interior, que continúa el proceso de reestructuración iniciado por el Real Decreto 1823/2011, de 21 de diciembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales y el Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, en el que se crean las Direcciones Generales de la Policía y de la Guardia Civil, suprimiéndose la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil. Actualmente la estructura de la DGP viene regulada por ORDEN INT/28/2013, de 18 de enero, modificada por ORDEN INT/2678/2015, donde se desarrolla la estructura orgánica y funciones de los Servicios Centrales y Periféricos. La Dirección General de la Policía se compone de:

• Dirección Adjunta Operativa.
• Subdirección General de Recursos Humanos y Formación.
• Subdirección General de Logística e Innovación.
• Subdirección General del Gabinete Técnico.

Dirección Adjunta Operativa

Es la encargada de la colaboración con el director general en la dirección, coordinación y supervisión de las unidades operativas supraterritoriales y territoriales, así como en el seguimiento y control de los resultados de los programas operativos y en la definición de los recursos humanos y materiales aplicables a dichos programas.

Los órganos encargados de prestar apoyo y asistencia a la DAO son;

• Jefatura Central de Operaciones. Dependen las Comisarías Especiales (de Casa Real, Presidencia de Gobierno, Congreso, Senado, Tribunal Constitucional, Consejo General del Poder Judicial, Tribunal Supremo, Audiencia Nacional, Defensor del Pueblo, y Tribunal de Cuentas), así como las unidades adscritas a las comunidades autónomas.10
• Unidad Planificación Estratégica y Coordinación. Entre otras funciones, aglutina toda la coordinación, recepción, tratamiento y análisis de la información en materia de inteligencia.11
• Unidad de Asuntos Internos. Vigila e investiga infracciones penales y conductas contrarias a la ética profesional por parte de los policías del CNP.
• Grupo Especial de Operaciones (GEO). Unidad de élite preparada para intervenir en situaciones que requieran una especial cualificación en su ejecución , particularmente de carácter terrorista, y otras que supongan grave riesgo para la vida y bienes de las personas (liberación toma de rehenes, protección de personas y bienes como son las Embajadas y Consulados de España en el extranjero).

Así mismo, la Dirección Adjunta Operativa es responsable, de acuerdo con las directrices emanadas del director general, de la dirección, impulso y coordinación de las funciones policiales operativas, que en el nivel central serán realizadas por las Comisarías Generales de Información, de Policía Judicial, de Seguridad Ciudadana, de Extranjería y Fronteras y de Policía Científica, todas ellas con nivel orgánico de subdirección general, junto con las Divisiones de Cooperación Internacional, de Personal, Económica y Técnica, de Formación y Perfeccionamiento y Documental.

Comisarías Generales

• Comisaría General de Información

– Captación, recepción, tratamiento y desarrollo de la información de interés para el orden y la seguridad pública.

– Utilización operativa de la información, específicamente en materia antiterrorista en el ámbito nacional e internacional.

Está integrada entre otros por:​

• Unidad Central de Inteligencia.
• Unidad Central de Información Interior.
• Unidad Central de Información Exterior.
• Unidad Central de Apoyo Operativo.
• Unidad Central de Desactivación de Explosivos. Formada por los TEDAX-NRBQ (Nuclear, Radiológico, Biológico y Químico). Sus funciones son las de intervenir y actuar ante la presencia y detección de supuestos artefactos explosivos e incendiarios y todo tipo de agentes NRBQ, así como la recogida, transporte, análisis e investigación de los mecanismos, elementos y restos de dichos artefactos y de las sustancias o agentes.

El equipo mínimo de actuación ante un incidente con explosivos, es el compuesto por dos policías TEDAX, al que se denomina Equipo de Desactivación de Explosivos (EDE). Estos equipos dependen orgánica y funcionalmente de sus respectivos mandos policiales territoriales.

Los Acuerdos del Consejo de Ministros de 28.11.1986 y 16.02.1996 otorgan el carácter de Secreto a la estructura, organización, medios y procedimientos operativos específicos de los Servicios de información, así como sus fuentes y cuantas informaciones o datos puedan revelarlas.

• Comisaría General de Policía Judicial

Le corresponde la investigación y persecución de las infracciones supraterritoriales, especialmente los delitos relacionados con las drogas, la delincuencia organizada, económica, financiera, tecnológica y el control de los juegos de azar, así como la colaboración con las Policías de otros países. Asimismo, le corresponderá la dirección de los servicios encargados de la investigación de delitos monetarios y los relacionados con la moneda, así como la colaboración con los servicios correspondientes del Banco de España en estos asuntos.²²​

• Unidad Central de Inteligencia Criminal (UCIC). Encargada de la captación, recepción, análisis relacionadas con la actividad criminal, coordinando las investigaciones criminales para evitar duplicidades entre los grupos investigadores.
• Unidad Central de Delincuencia Económica y Fiscal (UDEF Central).Encargada de la investigación en materia de delincuencia económica y fiscal, incluyendo investigaciones de Blanqueo de Capitales y anticorrupción. –
• Unidad Central de Ciberdelincuencia. Asume la investigación y persecución de las actividades delictivas que impliquen la utilización de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) y el ciberdelito de ámbito nacional y transnacional, relacionadas con el patrimonio, el consumo, la protección al menor, la pornografía infantil, delitos contra la libertad sexual, contra el honor y la intimidad, redes sociales, fraudes, propiedad intelectual e industrial y seguridad lógica. Actuará como Centro de Prevención y Respuesta E-Crime del Cuerpo Nacional de Policía. De esta Unidad dependerán: La Brigada de Investigación Tecnológica (BIT), a la que corresponde la investigación de las actividades delictivas relacionadas con la protección de los menores, la intimidad, la propiedad intelectual e industrial y los fraudes en las telecomunicaciones y la Brigada Central de Seguridad Informática la que corresponde la investigación de las actividades delictivas que afecten a la seguridad lógica y a los fraudes.
• Unidad de Droga y Crimen Organizado (UDYCO Central). Encargada de la investigación del tráfico ilícito de drogas y modalidades delictivas cometidas por el crimen organizado. –
• Unidad de Delincuencia Especializada y Violenta (UDEV Central). Investigación de delitos especialmente graves contra las personas(secuestros, incidentes críticos, homicidios, desaparecidos), patrimonio(extorsiones, atracos, robos), con especial significación del patrimonio histórico artístico, delitos relativos al derecho de autor, o del consumo y medio ambiente, incluyendo las infracciones delictivas en materia de dopaje en el deporte y la vigilancia e inspección del juego de azar. –
• Unidad Central de Atención a la Familia y Mujer (UFAM). Tiene competencias en la investigación y persecución de los delitos en el ámbito de la violencia de género, doméstica y todos los delitos sexuales, así como la coordinación de la protección de las víctimas de violencia de género.

• Comisaría General de Seguridad Ciudadana

• La organización y gestión de lo relativo a la prevención, mantenimiento y, en su caso, restablecimiento del orden y la seguridad ciudadana. – El control de las empresas y del personal de la seguridad privada. – La vigilancia de los espectáculos públicos, dentro del ámbito de competencia del Estado. – La protección de altas personalidades, edificios e instalaciones que por su interés lo requieran.

Las unidades que las componen son:

• Jefatura de las Unidades de Intervención Policial. Coordina y controla todas las Unidades de Intervención Policial (U.I.P.),teniendo como misión específica la prevención, mantenimiento y restablecimiento del orden público.
• Unidad Central de Protección. Su función es organizar, gestionar y ejecutar, a nivel central la protección de altas personalidades, edificios e instalaciones de interés.
• Jefatura de las Unidades Especiales. Se considera Unidades Especiales a las de Subsuelo, Guías Caninos y Caballería.
• Unidad Central de Seguridad Privada. Encargada de la inspección y control de empresas y personal de seguridad privada.
• Unidad Central de Participación Ciudadana. Canaliza las relaciones con los colectivos ciudadanos para atención de sus demandas sociales en materia policial.

 

• Comisaría General de Extranjería y Fronteras

Organiza y gestiona los servicios de expedición de las tarjetas de extranjero, el control de entrada y salida del territorio nacional de españoles y extranjeros, la prevención, persecución e investigación de las redes de inmigración ilegal, y en general, el régimen policial de extranjería, asilo, emigración e inmigración.

Las unidades que las componen son:

• Centro Nacional de Inmigración y Fronteras (CENIF). Canaliza y realiza el seguimiento en materia de extranjería del Derecho Comunitario e Internacional. Así como la colaboración con la Agencia Europea de Fronteras (FRONTEX).
• Unidad Central de Redes de Inmigración Ilegal y Falsedades Documentales (UCRIF).Investiga los delitos relacionados con el tráfico de personas y la trata de seres humanos, así como las falsedades documentales vinculados con esa actividad.
• Unidad Central de Fronteras (UCF). Efectúa el control fronterizo de personas.
• Unidad Central de Expulsiones y Repatriaciones (UCER). Tiene la dirección, coordinación, organización, control y ejecución de expulsiones, devoluciones y repatriaciones. Así como el control y la coordinación de los Centros de Internamiento de Extranjeros (CIE).

 

• Comisaría General de Policía Científica

Tiene como funciones la prestación de los servicios de criminalística, identificación, analítica e investigación técnica, así como la elaboración de los informes periciales y documentales que le sean encomendados.

Las unidades que las componen son:

• Unidad Central de Identificación. Obtiene las reseñas dactilares y muestras biológicas de hechos criminales, alimentando bases de datos policiales nacionales (PERPOL, SAID, PDYRH)), e internacionales (EURODAC)
• Unidad Central de Criminalística. Su función es estudiar y realizar informes periciales en materia de falsificación documental, grafoscopía, balística, acústica y pericias informáticas.
• Unidad Central de Análisis Científicos. Gestiona los laboratorios de ADN, Química y Toxicología.
• Unidad Central de Investigación Científica y Tecnológica. Dedicados a la verificación de los estándares de calidad y a las relaciones internacionales en materia de Policía Científica.
• Unidad Central de Coordinación Operativa. Coordina a las unidades de Policía Científica a nivel territorial.

Divisiones de la Policía Nacional

División de Cooperación Internacional

Esta División se encarga de la coordinación y cooperación internacional, colabora con los policías de otros países, y apoya al personal policial que presta servicio en el extranjero. En ella se encuentra la Oficina Central Nacional de INTERPOL, la Unidad Nacional de EUROPOL y la Oficina Sirene; El Centro de Comunicaciones Internacionales (CENCI) y el Área de Coordinación Internacional (ACI)

División de Formación y Perfeccionamiento

Donde se encuadran los centros de formación de la Policía Nacional:

• Escuela Nacional de Policía (ENP)
• Centro de Actualización y Especialización (CAE)
• Centro de Altos Estudios Policiales (CAEP): Y dentro de éste el Instituto de Estudios de la Policía (IEP)

Además del Área de Procesos Selectivos.

División de Personal

División de Documentación

División Económica y Técnica

Estructura Periférica de la Policía Nacional

Está integrada por las Jefaturas Superiores, Comisarías Provinciales, Comisarías Locales, Comisarías Zonales, Comisarías de Distrito, Centros de Cooperación Policial y Aduanera.

Jefaturas Superiores

Las Jefaturas Superiores son órganos de mando, gestión, coordinación e inspección de los distintos servicios dependientes de la Dirección General de la Policía existentes en la comunidad autónoma como ámbito territorial de actuación.​ lo más parecido a los Órganos Centrales de la Dirección General, pero a escala regional, teniendo bajo su circunscripción, toda las funciones del CNP de una determinada zona, o como es conocida en el «argot», Región Policial, bajo la dependencia funcionarial del respectivo Delegado o Subdelegado del Gobierno. Suelen estar situadas en cada capital de Comunidad autónoma (aunque no siempre). Existe una Jefatura Superior por Comunidad Autónoma, a excepción de la Comunidad Autónoma de Andalucía que cuenta con dos. Está compuesta por diferentes brigadas operativas:

• Brigada de Seguridad Ciudadana:
  • Prevención y mantenimiento de la Seguridad Ciudadana (orden público).
  • Seguridad privada y espectáculos.
  • Protección de personalidades y edificios.
  • Custodia y traslado de detenidos.

• Brigada Policía Judicial:
  • Investigación y persecución de delitos y faltas.
  • Explotación de información.
  • Auxilio a las Autoridades Judicial y Fiscal

• Brigada de Información:

  

  Robot usado por los TEDAX presentado en el Homsec 2015.

  • Captación y recepción de información.
  • Gestión y desarrollo de información.

• Brigada de Extranjería y Fronteras:
  • Control entrada/salida de extranjeros.
  • Tramitación de expedientes de Refugio y Asilo.
  • Vigilancia de la emigración e inmigración.

• Brigada de Policía Científica:
  • Recogida y tratamiento de indicios.
  • Elaboración de informes.
  • Reseñas de detenidos.

Comisarías Provinciales

En cada capital de provincia.

Comisarías Locales

En grandes núcleos poblacionales. Son un total de 125.

Comisarías Zonales

Con competencia territorial en el área comprendida por varios distritos.

Comisarías de Distrito

En los distritos Policiales que se determinen debido al gran volumen de población. Son un total de 65.

Centros de Cooperación Policial y Aduanera

Son instalaciones policiales del Ministerio del Interior en zonas fronterizas en las que miembros de la Guardia Civil y de la Policía Nacional que comparten las dependencias con policías del país con el que se comparte dicha frontera (Francia, Portugal o Marruecos).

Hay 5 con Portugal: Tuy-Valença do Minho, Vilar Formoso-Fuentes de Oñoro, Caya-Elvas, Vila Real de Santo Antonio-Ayamonte y Quintanilha-Alcañices. Hay otras 4 con Francia: Canfranc-Somport-Urdos, Le Perthus-La Junquera, Melles Pont du Roy-Les y Hendaye-Irún). Hay 1 con Marruecos: Algeciras-Tánger.

Unidades adscritas a comunidades autónomas

El CNP tiene 4 unidades adscritas a las Comunidades de: Valencia, Andalucía, Galicia, y Aragón. Son las siguientes:

• Unidad del Cuerpo Nacional de Policía adscrita a la Comunidad Autónoma Valenciana.
• Unidad del Cuerpo Nacional de Policía adscrita a la Comunidad Autónoma de Andalucía.
• Unidad del Cuerpo Nacional de Policía adscrita a la Comunidad Autónoma de Galicia.
• Unidad del Cuerpo Nacional de Policía adscrita a la Comunidad Autónoma de Aragón.

Estos unidades dependerán orgánicamente del Ministerio del Interior a través de la Dirección General de la Policía, dentro de la Dirección Adjunta Operativa (DAO); dependerán funcionalmente de las autoridades autonómicas competentes; y el mando, dirección y coordinación se ejercerá a través de la Jefatura de cada Unidad.

Centros de formación de la Policía Nacional

Centro de Altos Estudios

Antes del 2013 se denominaba Centro de Promoción. La sede se encuentra en el distrito madrileño de Carabanchel. Actualmente tiene una doble función al dedicarse de una parte a la formación de ascenso a las categorías de comisario principal, comisario e inspector-jefe, subinspectores y oficiales, y de otra parte a desarrollar acciones formativas tanto de mandos españoles como extranjeros, todo ello en colaboración con diferentes universidades españolas.

Escuela Nacional de Policía

La Escuela Nacional de Policía, con sede en la ciudad de Ávila, pertenece a la División de Formación y Perfeccionamiento y es el lugar donde los opositores declarados aptos en la fase de oposición libre, tanto a la Escala Básica —categoría de Policía—, como a la Escala Ejecutiva —categoría de Inspector—, se forman para ser funcionarios de la Policía Nacional. También se imparten cursos de ascenso para los agentes de promoción interna dentro del propio Cuerpo provenientes de la Escala de Subinspección, así como cursos complementarios a miembros de otros cuerpos, tanto españoles (Policía Foral de Navarra , policía local de Castilla y León y policía municipal de la Comunidad de Madrid, Servicio Vigilancia Aduanera), como de otros países, colaborando con los mismos en programas de intercambio.

Asimismo la Escuela Nacional de Policía acoge la sede de la Secretaría Permanente de la Escuela Iberoamericana de Policía de la Comunidad de Policías de América (IBERPOL).

Entre sus instalaciones destaca el museo de la Policía, existente desde 1908 y trasladado a la academia en 1986 coincidiendo con su inauguración.

Centro de Actualización y Especialización (CAE)

Dedicado a la programación de los correspondientes grupos de actualización profesional o reciclaje, así como los cursos de especialización operativa. Los cursos pueden ser impartidos de forma telemática o con presencia física de los agentes, en este caso las sedes donde se van a impartir los cursos pueden ir desde la Escuela Nacional de Policía, hasta la propia sede del CAE o el Centro de Prácticas Operativas.

Área de Procesos selectivos

Se encarga de desarrollar todos los procesos de selección tanto para el acceso en sus categorías de policía e inspector, como los relacionados con la promoción interna a todas las categorías del cuerpo.

Procesos de gran complejidad por el volumen de participantes. La última convocatoria, de 2018, a la categoría de escala básica contaba con 44056 aspirantes, aunque en convocatorias anteriores se superaba el número de 50000 aspirantes.

Cada año, se publica la oferta pública de empleo en la que se especifica el número de plazas a cubrir en cada escala. La fase de Oposición de ingreso en la Escala Básica, categoría Policía, consta de cuatro pruebas. La primera de aptitud física (circuito de agilidad, prueba de fuerza, carrera de 1000 m), la segunda de conocimiento y ortografía (la ortografía no estaba contemplada en convocatorias anteriores), la tercera de entrevista personal y reconocimiento médico, y la cuarta test psicotécnico junto al ejercicio voluntario de idioma en inglés o francés.

Después de aprobar la oposición se deberá superar un curso de formación en la Escuela de Ávila, y una vez aprobado, se pasará por un tiempo de prácticas en las diferentes dependencias de una Comisaría de Policía que se reparten por el territorio español.

Superado este periodo de prácticas de carácter eliminatorio se hará efectivo el nombramiento de Policía en Activo mediante el acto de jura de cargo en la misma escuela. Se hará entrega del carné profesional y placa emblema del cuerpo, junto al diploma que certifica al alumno como nuevo funcionario de Carrera.

Centro de Prácticas Operativas «La Enira»

Se encuentra en Linares (Jaén) el Centro de Prácticas Operativas de la Policía Nacional «La Enira». Estas instalaciones están destinadas al entrenamiento del Grupo Especial de Operaciones (GEO), de las Unidades de Intervención Policial (UIP) y de los Técnicos Especialistas en Desactivación de Artefactos Explosivos y Agentes Nucleares, Radiológicos, Biológicos y Químicos (TEDAX-NRBQ).

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​Fuente: Wikipedia