Estructura y organización de la OTAN
Estructura política de la OTAN
Consejo del Atlántico Norte
La OTAN está gobernada por sus treinta estados miembros, sin embargo, el Tratado del Atlántico Norte y otros acuerdos describen cómo se deben tomar las decisiones que surgen dentro de la OTAN.
Cada uno de los treinta miembros envía una delegación a la sede de la OTAN en Bruselas. Al alto miembro permanente de cada delegación se conoce como el «representante permanente», que por lo general es un alto funcionario o embajador con experiencia. Los miembros permanentes forman el Consejo del Atlántico Norte (North Atlantic Council, NAC), que se reúne al menos una vez por semana y tiene la autoridad de gobierno efectivo y el poder de decisión en la OTAN. Las decisiones más importantes se toman en reuniones compuestas por los ministros de Asuntos Exteriores, los de Defensa o los jefes de Estado o de Gobierno.
Las reuniones del Consejo del Atlántico Norte son presididas por el secretario general de la OTAN. Todas las decisiones se toman de forma unánime y de común acuerdo. No hay ninguna votación o decisión por mayoría. Cada nación representada en la mesa del Consejo o en cualquiera de sus comités subordinados conserva la completa soberanía y la responsabilidad de sus propias decisiones.
Secretario general
El secretario general es el presidente del Consejo del Atlántico Norte, el más alto representante de la dirección política de la Organización del Tratado del Atlántico Norte. Desde la creación de la OTAN, los secretarios generales han sido:
| 1 | Hastings Ismay |  Reino Unido |
4 de abril de 1952 | 16 de mayo de 1957 |
| 2 | Paul-Henri Spaak |  Bélgica |
16 de mayo de 1957 | 21 de abril de 1961 |
| 3 | Dirk Stikker |  Países Bajos |
21 de abril de 1961 | 1 de agosto de 1964 |
| 4 | Manlio Brosio |  Italia |
1 de agosto de 1964 | 1 de octubre de 1971 |
| 5 | Joseph Luns | Países Bajos |
1 de octubre de 1971 | 25 de junio de 1984 |
| 6 | Peter Carington | Reino Unido |
25 de junio de 1984 | 1 de julio de 1988 |
| 7 | Manfred Wörner |  Alemania Occidental |
1 de julio de 1988 | 13 de agosto de 1994 |
| – | Sergio Balanzino (interino) | Italia |
13 de agosto de 1994 | 17 de octubre de 1994 |
| 8 | Willy Claes | Bélgica |
17 de octubre de 1994 | 20 de octubre de 1995 |
| – | Sergio Balanzino (interino) | Italia |
20 de octubre de 1995 | 5 de diciembre de 1995 |
| 9 | Javier Solana |  España |
5 de diciembre de 1995 | 14 de octubre de 1999 |
| 10 | George Robertson | Reino Unido |
14 de octubre de 1999 | 17 de diciembre de 2003 |
| – | Alessandro Minuto-Rizzo (interino) | Italia |
17 de diciembre de 2003 | 1 de enero de 2004 |
| 11 | Jaap de Hoop Scheffer | Países Bajos |
1 de enero de 2004 | 1 de agosto de 2009 |
| 12 | Anders Fogh Rasmussen |  Dinamarca |
1 de agosto de 2009 | 1 de octubre de 2014 |
| 13 | Jens Stoltenberg |  Noruega |
1 de octubre de 2014 | Presente |
Desde octubre de 2019, el vicesecretario general de la OTAN es el rumano Mircea Geoană.
Asamblea Parlamentaria de la OTAN
La Asamblea Parlamentaria de la OTAN establece los numerosos objetivos estratégicos de la OTAN. Se reúne en la Sesión Anual, y es el órgano que interactúa directamente con las estructuras parlamentarias de los gobiernos nacionales de los estados miembros a través de sus miembros permanentes o embajadores ante la OTAN. La Asamblea Parlamentaria de la OTAN se compone de los legisladores de los países miembros de la Alianza del Atlántico Norte, así como trece miembros asociados. Tienen como objetivo discutir las políticas de seguridad en el Consejo de la OTAN.
La Asamblea es el órgano de integración política de la OTAN que elabora la agenda política del Consejo de la OTAN a través de informes de sus cinco comités:
- Comité sobre la Dimensión Civil de la Seguridad.
- Comité de Seguridad y Defensa.
- Comisión de Economía y Seguridad.
- Comisión política.
- Comité de Ciencia y Tecnología.
Estructura militar de la OTAN
Comité Militar
La estructura militar de la OTAN es dirigida por el Comité Militar, que a su vez se encuentra bajo la autoridad del Consejo del Atlántico Norte. El Comité se encarga de asesorar a la Alianza en materia militar, pudiéndose reunir para ello los jefes de Estado Mayor, siendo más común la reunión a nivel de representantes militares.
El presidente del Comité Militar es el oficial militar de más alto rango de la OTAN, y el principal asesor militar del secretario general.
El Comité Militar, cumpliendo su objetivo de asesorar en materia militar, da directrices a los dos comandantes estratégicos de la organización: el comandante supremo aliado en Europa (Supreme Allied Commander Europe, SACEUR) y el comandante supremo aliado de Transformación (Supreme Allied Commander Transformation, SACT).
Mando Aliado de Operaciones
La función del SACEUR es la de preservar la paz, la seguridad y la integridad territorial de todos los países que conforman la OTAN. El SACEUR, en calidad de comandante supremo, se encargará de repeler, mediante las oportunas medidas militares, cualquier ataque que suceda o con riesgo de que suceda.
También se encarga de planificar las campañas militares, incluyendo el reclutamiento de las fuerzas militares necesarias para llevar a cabo las misiones de la OTAN, que incluyen la promoción de estabilidad, ayuda en crisis y provisión de una defensa efectiva allá donde sea necesario. Por otra parte, se encarga de hacer las pertinentes recomendaciones a las autoridades políticas y militares respecto a cualquier asunto militar que se encuentre dentro de su responsabilidad. El SACEUR también tiene acceso directo a los representantes militares de cada país, así como, si lo encuentra necesario, con las autoridades pertinentes, para facilitar el cumplimiento de las misiones.
El SACEUR tiene un perfil público muy importante, siendo el portavoz del Cuartel General Supremo de las Potencias Aliadas en Europa (Supreme Headquarters Allied Powers in Europe, SHAPE). Mediante sus actos públicos y el personal de su gabinete, mantiene contacto regularmente con la prensa y lleva a cabo viajes por los países pertenecientes a la OTAN, así como con los que se está llevando a cabo programas de diálogo, cooperación y asociación. El SACEUR también se responsabiliza de desarrollar los contactos militares con los países pertenecientes al programa Asociación para la Paz.
El SHAPE es el centro de comando militar del SACEUR. Hasta 1967, estaba situado en Francia, en Rocquencourt, en la actual sede del Institut National de Recherche en Informatique et en Automatique, cerca de París. Como consecuencia del retiro de Francia de la estructura militar de la OTAN, el SHAPE fue trasladado a Bélgica, en el territorio de las antiguas comunas de Casteau, Maisières y de Masnuy-Saint-Jean. Después de la fusión de las comunas, todo el territorio del SHAPE pasó a ser parte de Mons, en la provincia de Henao.
Lista de los comandantes supremos aliados en Europa:
| Nombre | Ejército | Desde | |
|---|---|---|---|
| 1. | General del ejército Dwight D. Eisenhower | Ejército de los Estados Unidos | 2 de abril de 1951 |
| 2. | General Matthew Ridgway | Ejército de los Estados Unidos | 30 de mayo de 1952 |
| 3. | General Alfred Gruenther | Ejército de los Estados Unidos | 11 de julio de 1953 |
| 4. | General Lauris Norstad | Fuerza Aérea de los Estados Unidos | 20 de noviembre de 1956 |
| 5. | General Lyman Lemnitzer | Ejército de los Estados Unidos | 1 de enero de 1963 |
| 6. | General Andrew Goodpaster | Ejército de los Estados Unidos | 1 de julio de 1969 |
| 7. | General Alexander Haig | Ejército de los Estados Unidos | 15 de diciembre de 1974 |
| 8. | General Bernard W. Rogers | Ejército de los Estados Unidos | 1 de julio de 1979 |
| 9. | General John Galvin | Ejército de los Estados Unidos | 26 de junio de 1987 |
| 10. | General John Shalikashvili | Ejército de los Estados Unidos | 23 de junio de 1992 |
| 11. | General George Joulwan | Ejército de los Estados Unidos | 22 de octubre de 1993 |
| 12. | General Wesley Clark | Ejército de los Estados Unidos | 11 de julio de 1997 |
| 13. | General Joseph Ralston | Fuerza Aérea de los Estados Unidos | 3 de mayo de 2000 |
| 14. | General James L. Jones | Cuerpo de Marines de los Estados Unidos | 17 de enero de 2003 |
| 15. | General Bantz J. Craddock | Ejército de los Estados Unidos | 7 de diciembre de 2006 |
| 16. | General James G. Stavridis | Armada de los Estados Unidos | 2 de julio de 2009 |
| 17. | General Philip M. Breedlove | Fuerza Aérea de los Estados Unidos | 13 de mayo de 2013 |
| 18. | General Curtis Scaparrotti | Ejército de los Estados Unidos | 4 de mayo de 2016 |
| 19. | General Tod D. Wolters | Fuerza Aérea de los Estados Unidos | 3 de mayo de 2019 |
El Mando Aliado de Operaciones está compuesto por diversos cuarteles generales subordinados al SHAPE: A nivel operativo por dos mandos de fuerzas conjuntas, uno en Brunssum (Países Bajos) y otro en Nápoles (Italia). A nivel táctico por el Cuartel General del Mando Aéreo Aliado en Ramstein (Alemania), el Cuartel General del Mando Terrestre Aliado en Esmirna (Turquía) y el Cuartel General del Mando Marítimo Aliado en Northwood (Reino Unido).
Mando Aliado de Transformación
Desde su creación en 2003, la misión del Mando Aliado de Transformación es contribuir a preservar la paz, la seguridad y la integridad territorial de los estados miembros de la Alianza liderando la transformación de las estructuras, fuerzas, capacidades y doctrinas militares. Esta misión debe permitir a la OTAN cumplir sus objetivos y sus misiones principales.
El Mando Aliado de Transformación está organizado en torno a cuatro funciones principales:
- Pensamiento estratégico.
- Desarrollo de capacidades.
- Educación, capacitación y ejercicios.
- Cooperación y compromiso.
Tiene su cuartel general en Norfolk (Virginia, Estados Unidos) y tres entidades subordinadas: El Centro de Guerra Conjunta (Stavanger, Noruega), el Centro de Adiestramiento de Fuerzas Conjuntas (Bydgoszcz, Polonia) y el Centro de Análisis Conjunto y Lecciones Aprendidas (Monsanto, Portugal).
Desde el 11 de septiembre de 2018 el SACT, comandante supremo aliado de Transformación, es el general del Ejército del Aire Francés André Lanata.
Fuente: Wikipedia